河北唐山丰南区探索的农村粪污全域一体化处理模式，从根本上解决了农村改厕后粪污处理的大难题，实现循环利用、生态改善

唐山市丰南区王兰庄镇粪污收集站开展集中收集作业

2017年中央推动新一轮“厕所革命”以来，农村改厕成为改善民生、治理农村人居环境的重点工程。但是，厕所革命进行的彻不彻底，配套问题怎么解决，粪污怎么处理等，这一系列难题解决了，才能增强群众的认同感和满意度。

为从根本上解决改厕后的“老大难”问题，河北唐山市丰南区探索实施了农村粪污全域一体化处理模式，建立了“专业收集、定点存储、集中处理、循环利用、全程监管”的农村厕所长效闭环管护机制，全区所有村庄实现粪污集中处理市场化运营和资源化利用，将“厕所革命”做成了经得起检验的民心工程。

  政府支持  市场化运作

丰南区是唐山市的一个人口大区，全区15个乡镇444个村，现有农户120228户，其中常住户109729户。

近年来，丰南区把改造提升农村厕所作为重要民生工程加速推进，目前累计建成无害化卫生厕所100352座、农户自改卫生厕所10631座，卫生厕所普及率达到98%，处于全市领先。据估算，全区农村年产粪污多达30万吨。

厕所改造了，随之而来的粪污无处及时集中处理又成为亟待解决的新问题。

于是，受市场需求驱动，社会上自发形成了许多粪污清掏队伍，最高时曾达120支，但他们多数无驾照、无行驶证、无车辆保险，存在极大安全隐患。

初期，清掏人员是将粪污进行堆肥还田，对发展绿色无公害种植起到了一定辅助作用；可是，随着清掏队伍不断扩大，粪污收集量逐渐增多，便出现了清掏不及时、随意涨价的现象，更严重的是乱倾倒问题愈演愈烈，对农村人居环境造成了严重污染。

对此，丰南区委、区政府形成了一套可行性方案，要下大力度解决此问题。

有效改善农村人居环境和生态环境，需要政府的投入和合理化布局。丰南区采取市场化运作的方式，在全区15个乡镇通过政府购买服务方式，确定了7家有资质的物业公司，各物业公司按国家规定的农村粪污清掏车标准新购置了25辆车，来开展农村粪污清掏服务。同时，还建立了“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的制度体系。

区财政每年拿出100余万元资金作为奖补，另外由农户各自承担不超过每次单瓮20元的清掏服务费，这一价格低廉、操作规范、处理及时的模式，赢得了群众认可，使村容村貌、生态环境大幅度提升。

丰南区以就地就近处置、源头控污减排为原则，切实解决农村厕所粪污处置难、利用难问题。投资1200余万元，在全区15个乡镇建设了19个容积300—1200立方米不等的乡镇粪污收集站，其有效使用期限达20年。

具体流程是，由清掏服务车辆将农户粪污集中运送至收集站内，各乡镇安排专人对收集站进行管理，物业公司派专职人员负责收集站的日常维护，卫生整洁，定期设备检修、保养。全程建立粪污收运台账，做记录，为辖区农户提供优质服务。

收集后怎么处理，丰南区采取市场化运营的方式，对对全区农村粪污进行集中处理特许经营权进行公开招标，成功吸引唐山新好环保科技公司。今年3月，该公司投资建设占地160亩的区级农村粪污集中处理中心已经建成投入使用，市场化运营的方式解决了建设资金问题。

据介绍，集中处理中心采用“预处理+14000方全混式厌氧发酵+9万方储存池”主体工艺，厌氧所产生沼气净化后提纯并压缩天然气，进行能源回收，沼渣、沼液进行固液分离，经处理后产出有机肥料及水肥，年处理规模30万吨。在处理方面，政府给予每吨60元补贴，实现了政府小投入产生大效益。

循环利用，变粪为宝。经过粪污集中处理，每年可生产生物天然气约300万立方米，生产有机肥约2万吨、液态沼肥约30万立方米，正好用于该公司打造的7500亩标准化有机农业园内，一并解决了配套水肥一体化节水灌溉，以及土壤改良，既增强土地肥力，还改善盐碱情况，同步实现园区绿色农业、生态农业、有机农业发展方向。